中国建筑业碳达峰碳中和研究报告（2025）

全球变暖趋势的不断加剧，主要温室气体浓度的逐年递增，极端天气气候事件的频繁发生，以及全球海洋变暖的显著加速，都对人类的生存环境、经济发展和社会稳定构成了前所未有的挑战。为应对这一挑战，国际社会逐渐形成了以全球气候变化治理为核心的合作框架，纷纷制定并实施碳达峰、碳中和目标，以应对气候变化的挑战并推动经济社会的绿色转型。我国作为负责任的大国，于 2020 年 9 月承诺在 2030 年前力争实现碳达峰，2060 年前努力实现碳中和，不仅体现了我国对全球气候治理的承诺，也是推动我国经济社会发展低碳转型的重要契机。

2025 年 3 月 5 日，十四届全国人大三次会议上发布的《政府工作报告》中提到需要关注的三大关键词：专项债券、城市更新、绿色低碳。2025 年 12 月召开的全国住房城乡建设工作会议提出了 2026 年的总体思路，认真践行人民城市理念，大力实施城市更新，加快建筑业提质升级，系统推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，建设现代化人民城市。

建筑业作为全球经济的重要支柱产业之一，同时也是能源消耗和碳排放的重要领域之一，《中国城乡建设领域碳排放研究报告（2024 年版）》公布的数据显示，2022 年全国建筑与建筑业建造（含基础设施）碳排放总量为 51.3 亿 tCO2，占全国能源相关碳排放的比重为 48.3%，比 2021 年全国建筑业全过程碳排放总量（50.1 亿 tCO2）增长 2.40%。因此，实现建筑行业的碳达峰、碳中和，对于推动我国乃至全球的可持续发展具有至关重要的意义。

本研究报告旨在系统梳理全球气候环境背景、气候变化治理实践、主要国家碳排放现状及各国碳达峰碳中和的进展，以明晰建筑行业在这一宏观背景下面临的机遇与挑战。通过对全球及我国建筑领域碳排放现状的分析，进一步揭示了建筑领域碳减排的紧迫性。

同时，报告聚焦在建筑企业和项目，调研和分析建筑企业和低碳项目的低碳实践案例，提炼出可复制、可推广的低碳发展模式和路径。在此基础上，对国内建筑企业低碳管理需求进行了调研，深入了解建筑行业的实际需求和痛点，为制定针对性的政策措施和发展策略提供依据。与此同时，本报告对比分析了国内外典型建筑业企业的碳排放披露状况及双碳行动异同点，为国内建筑企业提升 ESG 披露质量、推进低碳转型提供参考。本报告也深入探讨了全国住房城乡建设工作会议上提出的“十五五”时期住房城乡建设的新模式，对城市更新、绿色建造、“好房子”、新型建材的四个新模式进行系统性扩充与深化，剖析其在新政策背景下的战略协同与创新实践。

在研究过程中，报告从建筑全生命周期的各个阶段出发，提出了具体的脱碳路径，同时分析AI变革、建筑碳足迹、零碳园区/零碳建筑、碳捕获利用与封存技术（CCUS）等在建筑业低碳发展中的作用与机遇。

在市场化减碳机制方面，报告将深入分析碳排放权交易机制的原理、现状和应用探索，并结合绿色金融支持机制破解“认绿”难题、引导资源配置、管理转型风险，深度赋能建筑行业全生命周期、全产业链的绿色低碳转型。

基于以上研究，为建筑行业和企业的低碳转型与行动提出了针对性建议，并展望了国际合作与技术共享的未来方向。希望本报告能为建筑业从业者、政策制定者、咨询认证机构以及关注行业发展的各界人士提供有益的参考，共同推动建筑业向低碳、可持续方向迈进，为全球应对气候变化贡献力量！