2025年中国住宿业绿色发展报告

在全球气候变暖加剧、资源环境约束趋紧的当下，“双碳” 目标（碳达峰、碳中和）已成为中国经济社会高质量发展的重要导向，饭店业作为旅游业的核心支柱，同时也是能源消耗、水资源使用及废弃物排放的重点领域，其绿色转型不仅是响应国家战略的必然要求，更是行业突破发展瓶颈、实现可持续增长的关键路径。

从政策层面看，近年来国家多部门密集出台利好政策推动饭店业绿色发展。例如，2025 年 9 月商务部等九个部门联合印发《关于促进住宿业高质量发展的指导意见》。其中明确加快住宿业绿色发展的步伐，鼓励地方和行业协会贯彻实施绿色饭店国家标准。文化和旅游部发布的《“十四五” 旅游业发展规划》明确提出 “推动旅游饭店实施绿色运营”，要求到 2025 年星级饭店绿色认证率达到80% 以上；《绿色饭店》国家标准细则进一步细化了能源管理、水资源循环、废弃物减量等指标，为行业绿色实践提供了标准化指引。地方层面，北京、上海、广东等旅游大省（市）先后推出 “绿色饭店补贴政策”，对完成节能改造、获得绿色认证的饭店给予最高 50 万元的资金支持，政策红利持续释放。

从市场需求看，消费者环保意识与绿色消费意愿显著提升。中国旅游研究院 2024 年调研数据显示，72% 的游客在预订酒店时会主动查看其绿色认证信息，68% 的游客愿意为 “绿色房型” 支付 10%-15% 的溢价，“环保” 已成为继 “价格”“位置” 之后的第三大核心决策因素。同时，跨国企业、政府机构等团体客户在选择会议、差旅住宿时，也将酒店 ESG（环境、社会和治理）表现纳入评估体系，绿色标签逐渐成为饭店获取高端客户的 “敲门砖”。

然而，我国饭店业业态复杂、规模差异显著，绿色发展进程中仍面临诸多挑战：一是认知偏差，部分中小饭店将绿色发展等同于 “高投入、低回报”，仅停留在 “减少一次性用品” 等表面措施，缺乏系统性规划；二是资源不均，高端酒店凭借资金、技术优势，在智能能源管理、可再生能源应用上领先，而经济型酒店、单体酒店因成本压力，难以推进深度绿色改造；三是标准落地难，尽管绿色饭店标准已出台，但部分指标（如 “社区参与度”“碳足迹核算”）缺乏量化评估工具，导致标准执行效果欠佳；四是人才短缺，兼具酒店运营经验与绿色管理知识的复合型人才不足，制约了绿色技术的推广与绿色措施的落地效果。在此背景下，系统梳理行业绿色发展现状、精准识别问题、提出针对性解决方案，具有重要的现实意义。