炼石-图解国家能源局《能源行业数据安全管理办法（试行）》

2025年12月8日,国家能源局发布《能源行业数据安全管理办法(试行)》旨在落实《数据安全法》的首个规范性文件,明确了国家能源主管部门、省级能源主管部门、能源数据处理者的基本职责和权利义务,对能源行业重要数据、核心数据的精准识别和安全保护提出了明确要求,为做好能源行业数据安全工作奠定了制度基础。

2025年1月1日《能源法》正式施行,作为能源领域基础性、统领性法律,旨在推动能源高质量发展,保障国家能源安全,适应全面建设社会主义现代化国家需要。第六十四条要求,能源主管部门和其他有关部门及其工作人员对监督检查过程中知悉的国家秘密、商业秘密、个人隐私和个人信息依法负有保密义务。

能源数据安全上升为国家战略

能源是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础,能源数据作为国家关键基础设施领域的重要组成,攸关国计民生和国家安全。面对国内外复杂严峻的网络安全风险挑战,能源领域敏感数据的泄露、滥用、篡改等安全威胁接踵而至,影响整体能源安全,甚至将威胁国家安全,强化能源数据安全保障迫在眉睫。

国家法规筑基行业监管提速

近年来,我国持续加快数据安全法规体系建设,《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》,为网络和数据安全建设奠定基本制度框架;《能源法》明确能源领域数据安全保护的纲领性要求,《网络数据安全管理条例》为数据安全管理提供更具操作性的法律依据。在此背景下,各行业主管部门纷纷启动行业特色数据安全管理办法制定工作,能源行业是率先推进的领域之一。

保护能源数据安全的重要举措

《办法》共6章37条,贯彻落实上位法要求,明确监管主体职责分工,提出数据保护要求,强化监测预警与应急处置,细化监督检查与法律责任。《办法》要求能源行业核心数据的处理者在落实以上能源行业重要数据保护要求的基础上,优先使用商用密码进行保护。这一系列措施,标志着我国能源领域的数据安全监管正式迈入精细化落地的全新阶段。